2023年,我局深入学习贯彻习近平法治思想和中央、省、市工作部署,结合我市民族宗教工作实际,持续加大法治政府建设力度,进一步推进依法管理民族宗教事务,为提高民族宗教事务治理体系和治理能力现代化水平提供坚强法治保障。现将有关工作情况报告如下:
(一)深化法治意识,持续实施法治教育。根据市委、市政府的会议要求,我局结合工作特点,立足民宗实际,持续深入实施《漳州市民族宗教工作领域法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年)》要求,并制定了《漳州市民族与宗教事务局2023年度普法责任清单》,认真落实民族宗教工作干部学法用法制度。局党组书记履行推进法治建设第一责任人职责,召开会议,听取各民宗干部关于法治政府建设情况汇报,确保法治创建工作在民宗领域真正落到实处。持续推动领导干部带头遵法学法,通过组织集体学法、专题培训,不断提高民族宗教工作干部运用法治思维治理事务的能力,将法治素养与依法履职情况纳入干部考核评价的重要内容。
(二)加强能力提升,全面落实行政执法工作。我局现有行政执法人员7人,在民族宗教领域行政执法工作中发挥了重要作用;严格落实重大执法决定法制审核制度,做到程序严格、内容全面,确保审核不走过场;加强依法管理民族宗教事务的能力,并结合研究制定民族宗教领域《关于印发不予处罚事项清单、从轻处罚事项清单、减轻处罚事项清单、免予行政强制事项清单的通知》,细化任务、建立清单,明确分工、压实责任,狠抓落实、务求实效。今年来,加强指导督促县(区)针对非法宗教活动、涉宗教乱滥建、利用宗教渗透、传播非法宗教、藏传佛教非法传播等方面开展宗教工作行政执法案件6件。同时,在全市民宗系统积极推广应用省一体化大融合行政执法平台,组织全市民族宗教行政执法人员及平台技术人员共38名参加执法平台应用培训。当前,我局已配备3台连接政务外网(专线)台式计算机和3台移动执法终端,已认领37条平台执法事项,以宗教活动场所消防安全检查为抓手,严格规范公正文明执法,推进执法平台试运行,努力打造协同高效的数字政府,提升我市民族宗教事务法治体系和治理能力现代化水平,推进法治政府建设。
(三)依托民族宗教宣传活动,进一步推进法治政府建设。一是举办“福籽同心爱中华·第十六个民族团结进步宣传月”主题活动。在促进各民族交往交流交融的过程中,持续做好现行民族工作法律法规的学习宣传,加强“十四五”期间制定和修改的民族工作法律法规及政策的宣传教育,切实提高干部群众贯彻落实民族工作法律法规和民族政策的自觉性和主动性。二是灵活组织形式打造浓厚宣传氛围。运用局网站、微信公众号、即时通信工具等,及时刊载转发各地开展学习月活动的做法与成效,达到互学互鉴效果。在线下渠道中,编印并发放《学习宣传手册》《民族宗教工作应知应会》口袋书1000余本,内容涵盖全国、全省及全市宗教工作会议精神及现行实施的各项法律法规等,图文并茂、易学易懂。我局业务科长受邀到党校、院校和县(区)有关单位进行宗教政策法规授课。三是开展宗教政策法规宣传月活动。结合宗教界开展“解经、讲经、用经”中国化活动,深入学习宣传贯彻《中华人民共和国宪法》《宗教事务条例》《福建省宗教事务条例》《福建省消防条例》《宗教活动场所管理办法》等法规规章。四是将法治宣传活动与文明创建相结合。结合开展“四进”宗教活动场所,积极引导宗教界主动参与文明创建,将建设文明进步和谐生态(美丽)寺观教堂和与优秀民间信仰活动场所融入创建活动中,相得益彰;将法治宣传活动与安全生产(推动消防安全标准化管理)相结合,在安全生产(消防安全)检查执法中针对问题整改强化法治宣传,实现动态清零,形成良性防范机制。