2022年，我局深入学习贯彻习近平法治思想和中央、省、市工作部署，结合我市民族宗教工作实际，持续加大普法力度，进一步推进依法管理民族宗教事务，为提高机关事务治理体系和治理能力现代化水平提供坚强法治保障。现将有关工作情况报告如下：
一、2022年推进法治建设情况
（一）单位负责人履行推进法治建设第一责任人职责，贯彻落实党中央关于全面依法治国的决策部署。根据市委、市政府的会议要求，我局结合工作特点，立足民宗实际，制定了《漳州市民族宗教工作领域法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年）》《漳州市民族与宗教事务局2022年度普法责任清单》，认真落实民族宗教工作干部学法用法制度。局党组书记履行推进法治建设第一责任人职责，在局例会中，听取各民宗干部关于法治建设工作情况汇报，确保法治创建工作在民宗领域真正落到实处。坚持民宗工作领导干部带头遵法学法，组织开展集体学法，提高运用法治思维和法治方式治理民族宗教事务的能力。把法治教育纳入民族宗教干部教育培训重点内容，开展专题培训，坚持开展全市基层民族宗教干部政策法规和行政执法调训轮训。把法治素养和依法履职情况纳入民族宗教干部考核评价重要内容，让尊法学法守法用法成为民族宗教干部的自觉行为和必备素质。
（二）深入开展宗教政策法规学习月活动，有效促进依法行政。一是采取多种形式部署到位。充分利用全市宗教工作会议、局工作例会、全市性宗教团体秘书长工作会议等时机平台，将工作强调部署到位。二是灵活组织形式浓厚氛围。运用局网站、微信公众号、即时通信工具等，及时刊载转发各地开展学习月活动的做法与成效，达到互学互鉴效果。编印《学习宣传手册》口袋书等，下发至全市宗教工作部门及宗教团体、宗教活动场所学习宣传办，口袋书涵盖全国、全省及全市宗教工作会议精神及2022年度实施的规章办法等，图文并茂、易学易懂、很受欢迎。安排人员参加漳州市“八五”普法讲师团，学习月期间深入部分县（区）党校（行政学院）、高校宣讲宗教工作理论与宗教政策法规。三是突出工作结合辐射带动相关。将学习月活动与宗教界疫情防控结合，引导宗教界利用疫情防控期间加强宗教工作政策法规规章学习；将学习月活动与文明创建相结合，积极引导宗教界主动参与文明创建，将文明进步和谐生态（美丽）寺观教堂创建活动与优秀民间信仰活动场所创建活动融入创建活动中，相得益彰；将学习月活动与安全生产检查整改建设相结合，明确全市宗教界学习月活动期间完成安全生产检查问题针对性整改，实现动态清零，形成良性防范机制。
（三）多形式多载体开展民族团结进步宣传月活动，进一步推进法治政府建设。我局以举办全省民族团结进步宣传月主题活动启动仪式、全省民族团结进步互观互检交流会以及全省青少年主题演讲比赛启动仪式为契机，推动全市各县区深入开展以“福籽同心爱中华”为主题的民族团结进步宣传月活动，促进各族群众相互学习、相互交流，深入推进中华民族共同体建设。在促进各民族交往交流交融的过程中，持续做好现行民族工作法律法规的学习宣传，强化“十四五”期间制定和修改的民族工作法律法规的宣传教育，加强民族理论政策、民族知识的宣传教育，切实提高各族干部群众贯彻落实民族工作法律法规和民族政策的自觉性和主动性。
二、存在问题
我局推进法治建设工作虽然取得了一定成效，但也存在一些不足。
1.法治意识需要进一步强化。少数民宗工作干部依法行政意识不强，运用法治思维和法治方式解决问题能力不足。
2.法治建设工作有待于进一步加强和规范。行政权力运行机制有待于进一步健全完善，主体责任有待进一步明确，法治建设的实行阶段有待进一步落实。
3.法治机构力量十分薄弱。我局没有专门的法治机构。各县区的民宗工作部门属于县区统战部内部挂牌科室，人员编制少；个别开发区（投资区）负责民宗工作的职能部门没有具备民宗执法资格的人员。
三、2023年法治建设重点工作
我局的法治建设工作将继续在市委、市政府的领导下，按照上级的部署要求，认真履职、狠抓各项工作落实，不断推进依法行政，加强法治政府建设。
（一）加强组织领导。积极组织各县区民宗工作部门根据相关规划，细化任务举措，抓好组织实施，确保各项举措落到实处。配齐、配强法治宣传教育人员，加强法治宣传骨干培训，要根据实际情况统筹安排法治宣传教育经费，确保法治宣传教育工作正常开展。
（二）落实普法责任制。强化“谁执法谁普法”的普法责任制，细化法治工作内容、措施标准和责任。落实“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”，在民族宗教事务管理、服务过程中开展法治宣传教育，把法治工作融入到民族宗教领域行政执法的全过程、寓于日常工作指导检查中。
（三）提高法治工作实效性。利用“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”“爱党爱国爱社会主义”“砥砺初心，爱我中华”等主题教育活动，结合铸牢中华民族共同体意识、民族团结进步宣传月活动、少数民族传统节庆活动、宗教政策法规学习月和宪法宣传周等工作，利用新技术新媒体开展精准普法，注重微信、微博、微视频及网站宣传等线上形式在普法中的运用；通过悬挂横幅标语、发放宣传手册、座谈交流调研、现场提供政策法规咨询等线下方式开展法治宣传，构建起多层次、全方位、立体化的法治宣传教育网络。
（四）强化总结提升。我局加强对全市民族宗教工作领域法治宣传教育工作进行日常指导和监督，开展规划实施情况中期评估和终期总结验收。鼓励各县（区）民族宗教局、开发区（投资区）民宗工作部门聚焦问题开展探索，及时发现、总结、推广经验，确保法治建设工作有声有色、有力有效开展。
漳州市民族与宗教事务局
2022年12月15日
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